按照市委统一部署，2024年3月18日至4月30日，市委第四巡察组对郑州住房公积金管理中心（以下简称“管理中心”）党组进行了巡察，2024年6月3日，向管理中心党组反馈了巡察意见。经3个月集中整改，依据《郑州市委巡察整改情况公开办法》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、巡察整改工作总体情况 

管理中心党组坚持把巡察整改作为一项重大政治任务，结合学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神和习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，按照市委有关部署要求，扎实推进巡察整改工作。

（一）提高政治站位，统一思想认识。管理中心党组深刻领悟习近平总书记和党中央对巡视巡察工作的新定位新要求，把抓好巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动，作为履行管党治党责任、全面提升各项工作的有利契机，迅速贯彻落实巡察反馈意见和巡察情况反馈会讲话精神，全面从严抓好问题整改落实。反馈会后迅速召开党组会、机关党委会议、党支部会议传达反馈意见，对照反馈的四个方面45个具体问题研究整改落实举措，督促党员干部进一步提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，切实把思想统一到做好巡察整改工作上来。召开巡察整改专题民主生活会，对照巡察反馈指出的问题，深刻开展批评与自我批评，明确整改努力方向和下一步主要措施，真正把巡察整改的过程转化为深化党性教育、强化政治力量、提升能力素养的过程。

（二）加强组织领导，压实整改责任。管理中心党组坚决扛稳巡察整改主体责任，把巡察整改作为“书记工程”，成立由党组书记任组长、其他班子成员任副组长的巡察整改工作领导小组，认真研究制定整改方案，建立完善整改工作机制，党组“一把手”履行第一责任人职责，对巡察整改工作负总责，带头抓好整改，其他班子成员严格履行“一岗双责”，主动领责、担责、负责，推动整改任务落到实处。对照巡察反馈问题和整改意见建议，研究制订了142条整改措施，每项问题都明确责任领导、责任处室和完成时限，并实施精准化管理、台账化推进、全程化督导。集中整改期间，党组书记每周听取巡察整改进展情况汇报，多次召开专题会、推进会研究整改问题，对重点整改任务跟踪督导，确保反馈问题整改落实到位。

（三）注重结合融合，确保整改实效。管理中心党组坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，以严的要求贯穿整改工作全过程，不断深化整改实效。把巡察整改融入党纪学习教育和“群腐”整治工作，结合市委书记专题会上点出形式主义、官僚主义问题纠而未治问题，进一步加强全面从严治党，涵养风清气正的政治生态，激励担当作为的实干作风。把问题整改与建章立制贯通起来，聚焦反馈的公积金制度保障和服务效能不够等问题，注重从制度机制上找原因，修订或新制定规章制度10项，推动标本兼治落到实处。把解决问题和促进发展结合起来，集中整改期内开展“商转公”“一件事一次办”“提取和贷款政策部分调整”“配售型保障性住房贷款”等工作，切实保障好租房提取和刚性及改善性住房需求。

二、巡察反馈问题整改落实情况

管理中心党组对市委巡察反馈意见指出的4个方面45个具体问题逐一进行整改落实。

（一）“巡察整改不彻底，审计整改不到位”方面

1.关于“整改主体责任落实不到位”问题。

一是针对行业机构调整工作未完成问题，成立行业系统调整移交工作专班，加快推进铁路管理部、省电力管理部账户合并工作，向省住建厅加强汇报，积极推进机构调整工作。截至2024年8月份，省电力、郑州铁路分支管理机构陆续完成了资产清理移交、机构更名、银行账户撤销合并等工作，实现了管理中心统一管理。

二是针对智能化、数字化建设仍有差距问题，加强数据上报监控，加快系统升级改造，及时更新硬件设施，保障系统正常运行和数据传输稳定。6月，完成交换机、小机主板、存储BBU、电源更换。8月完成了全部缺陷修复和特色报表开发，两条专线已申请开通。截至8月21日，数据正常上报天数占比提升至80.37%，年底可达标83%。

2.关于“常态化整改不扎实”问题。

一是针对关键岗位干部长期不交流问题未得到解决的问题，加强干部任职情况的摸底调研，形成《关于任职10年以上科级干部轮岗交流情况的调研报告》，为后续的干部管理和选拔提供坚实数据基础；对在同一岗位连续任职10年以上干部建立详细台账并综合分析研判，提出了初步对策；在确保业务工作连续性的原则下适时推进干部轮岗交流。2021年来，平职交流调整了10名正科级干部。

二是针对学习教育效果未得到有效巩固的问题，结合“三会一课”制度，运用多种形式加强学习教育，适时组织理论考核，并将检查考核结果运用于评先评优，推动干部理论学习入脑入心。自巡察整改来，开展理论学习提醒8次、调研检查1次、业务培训2次、理论知识测试3次，参加上级党务培训7次，定期推送第一议题学习资料、督导“三会一课”制度落实情况，强化学习教育效果。

三是针对整改效果未得到巩固，存在边改边犯现象的问题，深刻领会严肃党内政治生活、开展好批评与自我批评的重要意义，制定《郑州住房公积金管理中心党组巡察整改专题民主生活会实施方案》，坚持兰考标准开展批评和自我批评。会前，组织领导班子成员认真学习习近平总书记关于严肃党内政治生活、开展批评与自我批评重要论述，对班子成员对照检查材料进行了细致审核；会上，全体班子成员勇于开展批评与自我批评，主动认领问题44个，举一反三问题21个，剖析原因24条，制定整改措施29项；会后，针对反馈和查摆问题，制定《整改落实方案》和《整改落实台账》，要求各党支部及时召开组织生活会进行学习传达，坚持开门整改，确保整改效果。

3.关于“审计反馈问题整改有缺项”问题。

一是针对“2023年11月市审计局在对公积金原主任离任审计中发现的睡眠账户问题仍然存在”问题，查找封存状态睡眠账户原因，建立未办理业务缴存单位台账，积极办理账户合并手续，督促欠缴单位补缴，办理提取销户手续。集中整改期内，对封存状态睡眠账户建立整改台账，由专人负责，实行销号管理；通过门户网站发布《关于清理长期封存住房公积金账户的通知》及对相关账户进行30天公示，逾期不办理或期满无异议的，由管理中心对零余额零人员单位账户直接办理注销登记手续；其他无法清理的单位账户和个人账户，设立集中封存账户进行统一管理。截至目前已联系到664家睡眠账户单位办理了补缴公积金、转移合并和销户手续，集中清理期过后对长期睡眠账户建立常态化清理机制。

二是针对“2023年11月市审计局在对公积金原主任离任审计中发现的睡眠账户问题仍然存在”问题，查找职工死亡未注销原因，建立死亡未注销缴存职工台账，及时与职工家属联系，督促办理提取注销手续。截至目前，联系上75名死亡职工单位和职工家属，办理提取注销手续75人。集中清理期过后对死亡职工账户建立常态化清理机制。

（二）“履行核心职能作用发挥不够，推动公积金高质量发展方面有短板”方面

1.关于“数字化发展建设滞后”问题。

一是针对“未专题研究数字化发展工作，未实现数据高效共享，距全系统业务协同、全方位数据赋能、全业务上线服务、全链条智能监管要求有差距”问题，召开专题会议研究管理中心数字化发展计划，研究部署系统升级切换各项工作，稳步推进上线工作；组织理论中心组学习习近平总书记关于新发展理念、高质量发展的重要讲话指示精神，集中观看围绕“未来城市规划设计前沿”的专题授课，进一步提升了理论水平和思想认识；广泛收集各部门关于实现线上办理的意见和建议，实现增加数据筛查功能、优化个人冲还贷业务规则、增加系统对贷款录入信息数据的调控功能、完善异地转移接续及人才公寓提取系统自动办件功能等要求，增强风险防控能力。

二是针对践行“以人民为中心的发展理念”有差距的问题，按照住建部关于公积金行业数字化发展意见和数字化发展任务要求，结合数字郑州建设，打造智慧便捷的数字化政务服务体系。集中整改期内，管理中心起草《关于推动数据赋能机制的实施方案（试行）》，加快系统升级改造，陆续完成了全部缺陷修复、特色报表开发及两条专线开通，收集执法、人才公寓提取对接、人员管理标签（正式、非正式、行业内外等）、征信线上授权等功能需求，后期根据需求增加相应模块。

三是针对信息化程度不高问题，加强和住建部沟通，推广使用住建部的婚姻信息核验，并向住建部提出关于优化授权建议被采纳，目前在监管平台增加“信息共享授权申请”功能，使跨区域资源共享可用好用；加强和本市数据共享部门及市大数据管理局的沟通，持续推进信息资源共享，在经营主体全生命周期一件事工作中牵头负责信息变更一件事、注销一件事、迁移一件事的工作流程梳理、开发及试运行；完善“跨省通办”联动机制，下发《关于跨省通办限时办结有关要求的通知》，加强与其他省、市公积金中心协调联动。截至8月20日，在办理“跨省通办”业务中，通过与大理、天津、新乡、湘东、银川、商丘、常德、兰州、青海、新乡、周口、济源、德阳等公积金中心联系沟通，解决了已婚租房提取、查询职工公贷还款总利息、打印还款明细、转移接续、核对职工缴存信息、推动封存账户清理工作等存在的堵点问题，确保业务顺利开展。

2.关于“履行核心职能不够”问题。

一是针对服务大局有差距问题，集中整改期间，深入航空港区工业园区、房地产开发企业等进行政策宣讲和业务解答；与市人社局联合下发了《关于修订劳动合同示范文本的通知》，将缴存住房公积金纳入劳动合同示范文本；印发《郑州住房公积金管理中心2024年“双随机、一公开”抽查计划》，将未建立住房公积金制度的企业信息在国家企业信用信息平台上公示；向市人社局、医保局发送《关于商请建立信息共享工作机制的函》，每季度获取数据信息推送进行数据比对，推动未建制单位建制缴存。从4月1日至8月20日，市级新增缴存单位4517家，新增缴存职工10.52万人，新增灵活就业人员3903人，归集扩面效果明显。

二是针对政务服务效能不高问题，认真梳理了近年来缴存职工通过市长电话、门户网站反映的问题约3000条，加强对缴存职工贷款业务需求的关注，及时回复有关投诉、建议和留言。从群众反映问题中发现存量房组合贷款需求突出，管理中心对此集中研判，与中国银行、建设银行等有关部门反复推演了存量房组合贷款业务流程，并根据交易资金是否接受监督和商业银行存量住房贷款办理模式，制定了两种存量房组合贷款业务模式，解决了存量房组合贷款未过户不能办理房屋抵押的问题。

三是针对政务服务效能不高的问题，以系统升级为契机，完成国产电脑终端等设备的适配，完成打印机、高拍仪、浏览器等必要外围设备的梳理及电子档案系统的部署。电子档案系统正在与核心系统进行业务联动测试，将与核心系统同步启用。

四是针对法治政府建设存在短板问题，严格执行《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》中“严格执行法治政府建设年度报告制度，按时向社会公开”的规定，在管理中心网站补发2021年度法治政府建设情况报告，按时间要求分别于2023年2月13日、2024年1月15日在管理中心网站对外公布2022年度、2023年度管理中心法治政府建设情况报告，接受社会监督，提高法治政府建设水平。

五是针对执法能力和执法水平偏低问题，每月对执法人员进行业务培训，每周对办理案件进行座谈研讨；建立与行业机构和职能部门横向联动协调机制，与司法局、信访局多次探讨研究重大疑难案件；与遵义中心、开封中心、鹤壁中心交流座谈，学习兄弟单位先进执法经验，提高执法能力。

六是针对“对行业管理部的管理不够严格，手段滞后，相关制度结合当前工作实际不够紧密”等问题，加强行业系统管理机构对规章制度的学习培训和督促检查，结合实际制定下发《郑州住房公积金管理中心分支机构工作责任清单》，确保其相关制度更加科学、合理和可操作性。

3.关于“防范化解风险能力不足”问题。

针对信访预警信息处置的体制机制建设方面存在短板问题，通过在业务系统中增加担保代偿报表，实时了解贷款逾期情况，并根据社会经济运行走向预判企业停缴或少缴住房公积金潜在风险；制定《郑州住房公积金投诉维权与行政执法规程（试行）》，健全信访案件处置体制机制；进一步研究优化信访投诉案件处理流程，提高信访投诉和维权案件处置效率；加强执法队伍业务技能培训和座谈交流，提高执法人员综合素质和办案能力；通过省信访平台、郑州市智慧信访平台与省市信访局建立长效联络机制，遇有重大突发信访风险及时反馈，请求协助处理。与市司法局建立长期联络机制，针对住房公积金维权投诉行政执法工作进行学习沟通。

4.关于“意识形态工作责任压的不实”问题。

针对“对意识形态形势的复杂性严峻性认识不到位，组织意识形态领域专业培训不够，保密工作研究部署少”等问题，一是组织理论学习中心组学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，以党组会、机关党委扩大会议等形式传达学习上级有关文件和指示精神，持续深化对意识形态工作极端重要性认识。二是严格落实党组意识形态主体责任，研究制定《2024年意识形态工作“四项责任清单”》，修订意识形态工作制度，专题听取上半年意识形态工作情况。三是签订2024年意识形态目标责任书和承诺书，优化意识形态队伍建设，调整党支部支委分工3次，培训党员干部200余人次。四是组织各处室、各分支机构负责人进行保密教育培训，切实提高国家安全保密意识和保密能力水平。五是制定《郑州住房公积金管理中心2024年度网络信息安全检查方案》，开展保密自查，严防风险点。六是通过党组会、班子会集中学习《中华人民共和国保守国家秘密法》，传达保密安全通知，对保密工作进行专题研究，提升保密工作法制化水平。

（三）“全面从严治党主体责任落实不够，抓廉政风险防控和作风建设不够有力”方面

1.关于“全面从严治党主体责任扛得不牢”问题。

一是针对党组履行主体责任不到位问题，召开党组（扩大）会议，专题学习中央办公厅印发的《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》和《中共郑州市委党的建设工作2024年工作要点》，进一步明确了党组落实全面从严治党主体责任的任务分工，研究制定《中共郑州住房公积金管理中心党组2024年全面从严治党主体责任年度任务安排》，明确了重点任务和各党组成员的责任分工及完成时限；认真抓好主体责任各项任务的落实，逐一听取各党组成员2024年上半年履行全面从严治党主体责任落实情况汇报，督促各项任务落实到位。

二是针对谈心谈话、约谈制度落实不到位问题，结合党纪学习教育，组织学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》，对各基层党组织书记和重点岗位领导干部开展集体谈话1次，强化纪律规矩意识；《党风廉政建设责任书》中明确谈心谈话要求，党组主要负责同志与班子成员每年谈话不少于1次，分管领导与部门负责同志每年谈话不少于2次；起草《郑州住房公积金管理中心约谈工作制度》（试行），对领导干部谈心谈话制度执行情况加强日常提醒。

三是针对未严格履行“一岗双责”职责问题，严格执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，履行“一岗双责”职责，集中整改期党组书记约谈党支部书记1次，领导班子成员对分管部门党支部书记约谈3次，对16名2023年以来新提拔重用科级干部开展集体谈话1次；组织召开全面从严治党工作专题会议，班子成员逐一向党组汇报上半年责任落实情况，确保责任落实到位。

四是针对履行党风廉政建设“一岗双责”不到位问题，严格落实党风廉政建设责任制，党组书记与班子成员、班子成员与分管部门负责人层层签订2024年《党风廉政建设责任书》。

2.关于“监督职能发挥不充分”问题。

一是针对派驻纪检组对公积金管理中心日常监督不够实问题，派驻纪检组组织组内干部认真学习《郑州市纪委监委派驻机构工作规定》，提高监督能力；通过参加会议、谈心谈话、听取汇报、查阅资料、实地调查等方式进行近距离常态化监督；针对群众身边不正之风和腐败问题集中整治、党纪学习教育、优化营商环境等工作通过现场督导、下发工作提示函等方式及时开展专项监督，抓住重要节点开展纠“四风”监督检查，并对本轮巡察整改情况进行全程监督，督促强化整改主体责任，推动落实整改情况报告和整改公开机制，督促整改措施落实到位；在监督过程中纪检组对管理中心群腐工作开展情况和数据报表情况积极沟通和业务指导，上级转办的线索及整改事项与管理中心沟通协调并督导整改，不断提高监督工作质效。

二是针对机关纪委监督有缺位问题，机关纪委组织各部门、分支机构及全体干部职工开展以案促改风险排查，填写部门（单位）及个人以案促改风险排查及整改台账，并对风险排查情况汇总。

三是针对机关纪委执纪跟进不及时问题，结合党纪学习教育，组织机关纪委工作人员学习《中国共产党纪律处分条例》《市直单位机关纪委工作办法》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等法规法纪，并针对《市直单位机关纪委工作办法》执行情况开展交流讨论进行自查自纠，提升理论水平和执纪监督能力。

3.关于“以案促改”工作开展不扎实问题。

一是针对2023年未围绕班子成员刘帮成因违反廉洁纪律给予党内严重警告处分案件开展以案促改工作问题，制定下发《围绕典型案件以案促改工作方案》，召开以案促改工作大会。组织各支部围绕典型案件开展案例分析研讨，汇总各部门、分支机构风险排查情况。

二是针对2020年未围绕航空港区管理部王超、白勇浩履行监管职责不力分别被给予政务记过和政务警告处分案件开展以案促改工作问题，制定下发《围绕典型案件以案促改工作方案》，召开以案促改工作大会，组织各支部围绕典型案件开展案例分析研讨，汇总各部门、分支机构风险排查情况。

4.关于“党风廉政建设抓的不牢”问题。

针对党风廉政教育形式单一问题，组织党员干部前往廉政教育基地新密县衙开展实地廉政教育，组织党员干部前往河南豫中监狱进行现场警示教育，组织各支部围绕典型案件开展案例分析研讨。

5.关于“作风建设上还存在形式主义、官僚主义”问题。

一是针对“整改台账不规范、落实整改跟踪不到位，没有形成工作闭环”问题，结合党纪学习教育，组织机关纪委工作人员学习《中国共产党纪律处分条例》《市直单位机关纪委工作办法》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等法规法纪，并针对《市直单位机关纪委工作办法》执行情况开展交流讨论进行自查自纠，提升理论水平和执纪监督能力；根据中心实际工作，结合各部门问题整改落实情况，在应改尽改的基础上完善整改情况台账，形成工作闭环。

二是针对“2023年9月28日下发两份风险防控预警通知书，整改回执单未按要求签字”问题，组织机关纪委工作人员学习《中国共产党纪律处分条例》《市直单位机关纪委工作办法》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》等法规法纪，并针对《市直单位机关纪委工作办法》执行情况开展交流讨论进行自查自纠，提升理论水平和执纪监督能力；补充完善两份风险防控预警通知书及整改回执的签字；督促跟进整改情况，两份风险防控预警内容均已整改完成。

6.关于“整治侵害群众利益问题抓而不牢”问题。

针对公积金管理制度有漏洞，重点岗位人员监管不到位的问题，一是修订完善相关管理制度，发布《郑州住房公积金管理中心分支机构服务管理正面清单和负面清单》，为规范化管理奠定基础；二是常态化收集各办事大厅在业务操作及办理规范方面的风险点和系统中存在的漏洞并反馈信息部门，建立健全系统机控体系，降低人为操作风险；三是在人员管理方面，通过组织办事大厅不定期开展风险防控工作研讨会及对业务政策知识、办理操作流程、服务技能进行专题培训，同时利用晨会开展经常性典型案例和警示教育内容学习等措施，进一步提升了人员管理水平和风险防范能力。

（四）“贯彻新时代党的组织路线不够扎实，基层党建工作存在薄弱环节”方面

1.关于“领导班子自身建设有差距”问题。

一是针对“个别党组成员干劲闯劲不足，开拓创新意识不强。能力与新形势新任务不匹配，在服务新型城镇化和区域协调发展，坚持数字化赋能提升管理能力和水平上有差距”问题，组织理论中心组成员专题学习习近平总书记关于新发展理念和高质量发展的重要讲话指示精神，组织领导班子成员集中观看世界银行城市建设资深专家胡昂围绕“未来城市规划设计前沿”的专题授课，深入学习领会未来城市、未来社会建设发展的新理念、新知识，进一步提升了理论水平和思想认识。

二是针对数据思维不强的问题，加强学习培训，组织干部职工持续深入系统学习习近平总书记关于新发展理念、高质量发展的重要讲话指示精神，结合住房公积金面临的新形势、新任务，细化整改清单。充分利用河南干部网络学院、学习强国平台等途径加强日常学习，开展数字化建设培训2期，并邀请安全运维公司的专业技术人员进行讲解辅导，提高职工数据安全思维和风险防控意识；同时，积极吸纳数字化方面专业人才，在2024年河南省郑州市事业单位公开招聘计划中，专门设立2个数字化专业岗位，加强专业化的人才队伍建设和专业技术支撑。

三是针对调研质量不高的问题，责令相关领导班子成员在民主生活会上做出情况说明，深刻反思；以中心组学习方式组织领导班子成员认真学习《习近平在宁德》，深刻领会和把握“四下基层”内涵，主动深入基层、了解群众需求，解决实际问题；坚持“深、实、细、准、效”，针对“公积金‘商转公’业务办理需求激增，预约排队等待时间长”等问题深入调研，找准解决方案。通过延长办事时间、增加预约号投放、增派工作人员、周末无休等服务措施保障业务正常办理，解决群众急难愁盼问题。

2.关于“党建主体责任履行不到位”问题。

一是针对党建工作的研究谋划还不够聚焦到位的问题，组织班子成员和机关党支部书记认真学习市委党建工作要点，深入研讨并领会其精神，进一步提高对党建工作重要性的认识；对照市委党建工作要求，制定下发《中共郑州住房公积金管理中心党组2024年党的建设工作要点》，明确牵头部门和责任处室。

二是针对基层党组织体系建设还有堵点问题，根据行业机构调整进度，积极沟通协调，8月与铁路管理部和省电力管理部进行两次电话沟通，协商党团组织关系转离问题；根据行业人员实际，分别任命梁俊峰同志为铁路管理部主任、邵绳科同志为省电力管理部副主任，加强行业机构基层党组织和党员队伍力量；将铁路管理部、省电力管理部党员干部纳入教育培训，加强行业机构党务干部教育培训；积极与客服中心、国家电网新密供电公司党支部进行联建共建，在交流互动中提升党建质量。

三是针对基层党组织的指导监督不够问题，成立综合检查督导组对各党支部进行了检查督导；各党支部根据巡察整改暴露的问题于3月28日前建立问题清单，设立了责任人；郑煤集团管理部党支部于3月25日前完善了党建阵地书籍登记造册、建立了专人管理和借阅登记等制度；为各党支部订阅和发放《中国共产党党内法规选编》《市直机关党支部标准化规范化建设工作手册》《党的二十届三中全会<决定>学习辅导百问》等图书，适时对党建阵地管理情况进行了抽查检查。

3.关于“基层党组织规范化、标准化建设质量不高”问题。

一是针对党支部换届选举不规范问题，要求换届选举不规范的5个党支部采取会上集中学、会后自己学相结合的方式认真学习《市直机关党支部标准化规范化建设工作手册》，规范党支部换届选举程序；组织管城管理部党支部等5个存在问题的党支部开展自纠自查，补全换届选举会议记录，并对其检查验收。

二是针对支部委员设置不规范问题，要求各党支部将《中国共产党党内法规选编》作为常态化学习内容，进一步学好《中国共产党支部工作条例（试行）》相关章节；归集执法处党支部等三个党支部严格按条例和党支部实际完成了委员设置调整。

三是针对“三会一课”制度落实不严格的问题，为党支部配备《中国共产党党内法规选编》，提供《理论学习和主题活动内容清单》，督促其规范化开展“三会一课”“主题党日”；通过参加上级组织的专题培训、党纪学习教育示范培训班、专职党务干部暨新任党支部书记培训班等活动，不断提升党务干部业务能力；落实好党支部会议记录本调阅制度，加强对党支部的检查指导和帮抓，对发现的问题要求建立台账、签字认领，以整改促进党务工作质量提升。

四是针对党员发展工作不力的问题，加大对入党积极分子的考察和培养工作，充分调动干部职工的入党积极性，现入党积极分子有7名；积极与市直机关工委基层指导部进行沟通协调，争取到党员发展名额1名；规范基层党支部党员发展流程，安排1名入党积极分子参加党员发展培训班；适时调整1名党员到没有党员的高新区管理部，充实党员队伍建设，加强党建工作。

4.关于“干部日常调整不及时、监督管理有漏洞”问题。

一是针对“干部交流不够，部分岗位存在多年未交流轮岗情况”问题，组织理论中心组成员和机关各支部书记专题学习选人用人相关政策法规，进一步增强政策法规意识；收集整理年轻干部信息并进行分类管理，安排年轻干部到社区网格、环境污染防治和管理中心计划财务处等一线岗位锻炼，提高业务水平和综合素质；认真筛查在同一岗位上连续任职10年以上的干部，建立人员信息台账，并综合分析研判，适时稳妥地推进干部轮岗交流。

二是针对目前空缺岗位较多问题，对现有干部队伍进行全面梳理，对现有中层干部队伍结构进行分析，筛选缺配岗位和符合任职资格条件的人员信息；根据人岗相适的原则，积极稳妥推进干部选任工作，分别于2023年10月和2024年1月进行了两次干部选任工作，共调整科级干部21名，其中正科级干部12名、副科级干部9名；继续加强对目前干部队伍现状的研判分析，紧密结合工作实际需求和岗位特点，遵循人岗相适、人事相宜的原则，对符合任职资格条件干部采取成熟一批、研究一批、储备一批的策略，确保人才队伍的持续性和稳定性。

三是针对退休干部在企业兼职把关不严问题，对2名违规兼职退休干部下达限期整改告知书，目前1名干部已完成整改，另1名干部为经商办企业行为，不属于兼职范畴，由机关纪委对其进行约谈，下步将按程序请示上级认定处理；制定《兼职管理制度汇编》，组织干部专题学习与兼职有关的政策规定；制定《郑州住房公积金管理中心干部职工兼职管理暂行办法（试行）》，明确干部职工兼职的具体规定、审批程序、监督管理和相关要求，切实规范对干部职工兼职行为的监督和管理。按照常态化机制规定及问题整改需求，8月底再次对全体干部职工进行兼职梳理排查，无新增违规兼职情况。

四是针对编外聘用人员日常管理不够规范的问题，明确专人负责编外聘用人员及劳务派遣人员日常管理工作；修订《郑州住房公积金管理中心编外人员管理办法（试行）》，明确编外人员的聘用原则、基本条件、聘用程序、考核考勤和日常管理等具体依据，确保编外人员管理流程规范和执行有力；制定《郑州住房公积金管理中心编外人员监督管理及岗位职责清单》，实现了编外人员监督管理的动态化和精细化，同时将编外人员的规范管理和监督成效相关情况纳入年度绩效考核；对现有制度进行全面梳理，制定下发《郑州住房公积金管理中心分支机构服务管理正面清单和负面清单》，加强编外人员风险防控；通过岗位轮换、业务培训学习，拓宽人才培养机制，进一步提升了人员管理水平和风险防范能力。

三、下步工作打算

下一步，郑州住房公积金管理中心党组将严格按照市委巡察工作要求，继续坚定态度，严格标准，务实举措，确保巡察整改工作扎实推进、持续深化。

（一）深化认识，扛起责任担当。站在对党忠诚、对人民负责的高度，把巡察整改作为“四个意识”的试金石，继续强化巡察整改领导小组的职责，以“抓铁有痕、踏石留印”的决心和力度，保持劲头不松、力度不减、标准不降，狠抓后续整改和整改成效巩固工作，不断完善加强党的领导、推进党的建设、全面从严治党的新举措，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

（二）完善制度，健全整改机制。以巡察整改工作为契机，坚持“当下改”与“长久立”相结合，对取得阶段性成果的整改事项和基本整改到位的具体问题，适时组织开展“回头看”、再督查，防止反弹回潮，对整改过程中形成的制度机制力促运用常态化长效化。同时，注重预防，倒查制度漏洞，围绕重要任务、重点环节加大制度建设力度，形成长效机制。

（三）持续发力，抓好后续整改。对分步推进和长期坚持的整改任务，科学制定整改期限，倒排工期、挂图作战，抓好全过程督促提醒，严肃约谈整改滞后责任人，确保巡察反馈意见指出的问题事项整改落实率100%。并适时将巡察整改情况向社会公开，接受人民群众的监督。

（四）举一反三，深化成果运用。把巡察整改融入日常、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，不断巩固拓展党纪学习教育成果，深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治成效。深刻反思巡察反馈的突出问题，对照党的二十大和二十届二中、三中全会作出的重大战略部署，贯彻省委、市委全会精神，找差距、查短板，转理念、明方向，努力在郑州公积金政策调整、民生保障、数字郑州和优化营商环境等重点攻坚事项发力，确保高质量完成全年目标任务，真正把巡察整改成果体现在扎实的工作实绩上。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。

联系电话：0371-67172655；

邮政地址：郑州市中原区百花路46号；

电子邮箱：gjj55@126.com。

中共郑州住房公积金管理中心党组            

2024年10月18日